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Le Réseau d'observatoires de surveillance écologique à long terme (ROSELT) de l'OSS rassemble une grappe d'observatoires, répartis sur le pourtour circum-saharien, qui ont, en dénominateur commun, la désertification comme préoccupation majeure. Le réseau s'est mis au défi d'améliorer les connaissances sur ce phénomène qui influence la biodiversité et les changements climatiques. Tant au nord qu'au sud du Sahara, on a mis en place, au cours des dix dernières années, des protocoles de collecte et de traitement des données, anciennes et actuelles, pour évaluer les tendances d'évolution des systèmes écologiques et socio-économiques des observatoires.

Dans cette région où la pluviométrie est en baisse, de façon chronique au Sahel et de plus en plus marquée en Afrique du Nord, l'accroissement des populations humaines et la modification des usages des terres, due à une saturation des parcours ou leur réaffectation à la céréaliculture, ont des effets néfastes sur l'environnement. L'ensablement et l'avancée des dunes sont une menace pour les zones de cultures irriguées notamment. La biodiversité est également touchée, de nombreuses espèces étant en danger d'extinction en raison des activités humaines. Au sud du Sahara, le déclin des ressources naturelles entraîne souvent la migration des populations vers des zones où les conditions climatiques et de vie sont plus propices. L'exil forcé est, au contraire, moins marqué au nord du Sahara où la tendance est plutôt à la sédentarisation, souvent encouragé par les Etats.

Cet ouvrage, découlant des rapports scientifiques des observatoires du réseau ROSELT/OSS, passe en revue également les systèmes de gestion de données et les produits d'aide à la décision élaborés, et relève les difficultés liées à la surveillance environnementale en Afrique du Nord et de l'Ouest.

L’OSS œuvre depuis une vingtaine d’année à la mise en place d’un réseau d’observatoires de surveillance écologique à long terme (ROSELT /OSS) et de dispositifs nationaux de surveillance environnementale (DNSE) et à l’élaboration de méthodologies harmonisées et d’outils standard au profit de ses pays membres. Cependant, force est de constater que malgré les efforts déployés, le niveau d’appropriation et de standardisation des méthodes et outils de surveillance environnementale est en deçà des attentes. Cette étude vise à définir les spécifications techniques de la surveillance environnementale en vue de permettre une meilleure gestion de l’information environnementale. Elle passe en revue l’état de l’art des procédures, les méthodes et outils de la surveillance environnementale existants à différentes échelles (locales, nationales, sous-régionales, régionales).

Elle aborde la construction d’un partenariat efficace rassemblant toutes les parties prenantes tout en mettant en place un réseau d’observations sur le terrain et un système de diffusion de l’information sur la surveillance environnementale. L’appropriation et l’utilisation des méthodes et des outils de la surveillance environnementale seront d’autant plus grandes que les actions de l’OSS et de ses pays membres seront soutenues par le développement de stratégies de communication et le renforcement de la formation.

Il s'agit de définir les approches analytiques et participatives de la prise de décision qui visent à intégrer les considérations d’environnement dans les politiques, les plans et les programmes nationaux, conformément aux exigences des conventions
internationales.

Pour cela, il a été identifié comment les conventions du développement durable sont transposées dans les politiques et programmes nationaux et plus généralement l’intégration des principes du développement durable dans les pays partenaires concernés.
Il a été également établi une cartographie des autorités publiques et de tous les intervenants aux différentes échelles (sous régionale, nationale, locale) ayant pour tâche d’exécuter les obligations découlant des Conventions, en mettant en exergue la coopération transfrontalière autour de ressources naturelles communes, contribuant ainsi à la prévention des conflits. La participation active de la société civile, tant à l’élaboration des politiques qu’à leur mise en œuvre, est un élément favorable pour la durabilité du projet.

La présente étude vise à :

• Définir dans quelle mesure et comment les problématiques environnementales, et plus particulièrement le changement climatique sont intégrés dans les programmes de développement
• Définir des points d’ancrage possibles afin d’en améliorer l’intégration, en tenant compte d’une meilleure implication possible des populations locales.

La présente étude intitulée « Analyse du processus décisionnel et définitiondu rôle de la population » et commanditée par l’Observatoire du Sahara et du Sahel, vise principalement à définir dans quelle mesure et de quelle manière les problématiques environnementales (changement climatique) sont intégrées dans les programmes de développement et définir les points d’ancrage possibles afin d’en améliorer l’intégration, en tenant compte d’une meilleure implication des populations locales.

La présente étude s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la composante REPSAHEL pour la Mauritanie et s’inscrit éminemment dans le cadre de la mise en œuvre du deuxième Plan d’action National pour l’Environnement (PANE 2) et répond à certaines principales attentes des partenaires au développement de la Mauritanie dans le domaine de l’environnement. En effet, avec l’adoption, en 2012, du 2^e cycle du Plan National d’action Environnemental (PANE) qui représente l’outil de mise en œuvre de la stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD), l’on peut affirmerque la Mauritanie a exprimé sa volonté de placer le développement durable au centre de son action et de prendre en compte les enjeux environnementaux dans ses différentes politiques de développement qu’elles soient sectorielles, nationales ou locales.

Le présent rapport portant sur l’analyse du processus décisionnel  et la définition du rôle des populations au Mali, passe en revue les dix politiques sectorielles et les six stratégies environnementales nationales, les projets et programmes des collectivités, des organisations de la société civile et ceux de quelques organisations sous-régionales. 

II traite des points d’ancrage et des outils utilisés ou à développer pour la prise en compte des questions environnementales et des changements  climatiques. Les outils sont généralement des dispositions législatives et règlementaires et les points d’ancrage sont des structures permettant la mise des éléments de la problématique.

La mise en œuvre des Accords Multilatéraux sur l’Environnement (AME), en particulier l’UNFCCC, l’UNCBD et l’UNCCD et leur déclinaison à l’échelle des pays en différents Programmes d’Action Nationaux Environnementaux repose en particulier sur la mise en place de Dispositifs Nationaux de la Surveillance Environnementale (DNSE) qui doivent assurer la collecte, le traitement et la circulation des informations au sein des observatoires environnementaux. Par ailleurs, les Conventions appellent à la prise en compte des besoins exprimés par les populations locales et les groupes sensibles (femmes, jeunes) et à la participation active de la société civile à toutes les étapes du processus décisionnel. Cette démarche du « bas vers le haut » doit donc s’accompagner d’actions de renforcement des capacités des différents acteurs impliqués dans la Surveillance Environnementale (SE) et la mise en œuvre des démarches et processus de développement durable. Il est donc crucial que les acteurs chargés de la surveillance environnementale aient les capacités et les aptitudes requises pour mettre en œuvre et maîtriser les méthodes et les techniques nécessaires d’observation, de surveillance, de collecte et de traitement des données et les informations écologiques, socio-économiques, climatiques, etc, en vue de l’élaboration d’indicateurs et de tableaux de bords des changements environnementaux.

Ce document décrit les efforts déployés d’une équipe d’experts tchadiens en matière de collecte de données environnementales et leurs métadonnées dans les institutions étatiques, les projets de développement et les ONG. Cette collecte a été accompagnée d’une recherche d’informations sur les systèmes de gestion de données (logiciels, méthodes de collecte, maintenance, diffusion) installés dans les institutions concernées et d’une analyse de la mise en œuvre des stratégies et plans d’action environnementaux. Cette prestation de service intitulée « Réalisation d’un inventaire pour identifier et collecter les données et les informations existantes au Tchad » s’inscrit dans le cadre des activités programmées par le projet « Amélioration de la résilience des populations sahéliennes aux mutations environnementales - REPSAHEL »

Il s’agit dans le cadre de cette étude de : 

• Inventorier et analyser les systèmes d’information existants au niveau des départements nationaux concernés par la gestion des ressources naturelles et la mise en oeuvre des stratégies et plans d’action environnementaux 
• Collecter, analyser et mettre en forme les données et informations disponibles et en rapport avec les thématiques du projet 
• Etablir des métadonnées pour l’ensemble des données et produits cartographiques disponibles en vue de les intégrer aux systèmes de circulation de l’information à mettre en place 
• Proposer une démarche en vue d’une meilleure diffusion et exploitation des données et informations disponibles en rapport avec les thématiques du projet.